当下,最火、最难的职业资格考试一定是一级注册消防工程师资格考试了。
最难,比司法考试还难
担任执业律师、法官、检察官和公证员必须通过国家司法考试。国家司法考试每年的通过率一般在全国考生人数的10%左右。
注册安全工程师考试,2004年通过率最低,为14.2%,2008年通过率最高,为54.35%,2011年之后,通过率基本稳定在17%-20%之间。
而一级注册消防工程师资格考试要比上述两项难上加难。目前,国家已经举办了2次一级注册消防工程师资格统一考试,2015年有3166人通过,通过率为仅仅0.91%,2016年有9400人通过,通过率仅为2.59%。通过率不足司法考试的三分之一。
最火,证书非常稀缺
按照国家规定,消防技术服务机构必须具有相应数量的注册消防工程师才能取得有关资质,一般应当有6—12人,其中必须具有3—8名一级注册消防安全工程师。自2015年11月国家首次开考以来,全国只有不足13000人通过了一级注册消防工程师考试的。而国内领有注册消防工程师证书的大约有3000多人。截止2016年,全国从事消防设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构约1.5万余家。有关部门曾估算,我国的消防工程师需求量大概在50万人左右。
以上数据,还不包括在企事业单位中从事消防安全管理的注册消防工程师。曹刚律师预测,未来将会是一场愈演愈烈的人才争夺战。
最专,消防技术与安全管理
注册消防工程师主要从事消防设施维护保养检测、消防安全评估和消防安全管理等三方面专业技术工作。受聘于消防技术服务机构的注册消防工程师,每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目;受聘于消防安全重点单位的注册消防工程师,一个年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。
消防安全技术文件应当以注册消防工程师聘用单位的名义出具,并由担任技术负责人、项目负责人或者消防安全管理人的注册消防工程师签名,加盖执业印章: 1、消防技术咨询、消防安全评估、火灾事故技术分析等书面结论文件; 2、消防安全重点单位年度消防工作综合报告; 3、消防设施维护保养检测书面结论文件; 4、灭火器维修合格证; 5、法律、法规规定的其他消防安全技术文件。
最严,执业法律风险大
公安部规章《注册消防工程师管理规定》自今年10月1日施行,其中规定了注册消防工程师的“四项义务”、“七个不得为”等约束性要求。与“挂证”、“兼职”等问题相比较,最大风险就是执业质量。公安机关消防机构有权对注册消防工程师执业活动情况进行监督,核查执业活动质量。一旦发现注册消防工程师在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名、加盖执业印章,不论故意和过失,要承担相应的法律责任,具体包括:
1、一万元以上五万元以下罚款;
2、有违法所得的,并处没收违法所得;
3、给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;
4、责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
远不止这些,因注册消防工程师的执业行为导致火灾隐患,通常要承担相应的行政法律责任,但是如果服务对象发生火灾,必然要进行责任倒查,如果证实存在失职失察问题,势必会因重大责任事故等犯罪承担刑事责任。
曹刚律师认为,注册消防工程师的执业风险与社会整体消防安全现状直接相关。现阶段,火灾隐患和违法行为数量很大,与之相对应,消防工程师执业风险很高。 曹刚律师认为,注册消防工程师的执业风险还与法律信仰直接相关。如果把权力当作牟利工具,未来就一定会出问题。因此,必须严格遵守有关法律、法规和国家标准、行业标准,恪守职业道德和执业准则,才能够保证自身安全执业。
注:2017年9月15日,辽宁省高层建筑消防安全标准化管理现场会上披露:辽宁省在高层建筑消防安全综合治理工作中,2个月的时间里排查高层建筑近3万栋,排查出火灾隐患和消防违法行为2.9万余项。
曹刚律师《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一。辽宁省自然科学技术成果奖获得者。辽宁省第八届律师协会立法咨询专门委员会委员,曾长期担任辽宁省消防局法制处处长,原武警上校。现为北京盈科(沈阳)律师事务所高级合伙人。