【法制网】曹刚：中国消防诉讼第一人

某年5月13日凌晨4时许，某地一处旧货交易市场发生火灾，导致市场内16间铺面1300余平方米被烧毁，楼上48户居民被波及。当年年7月13日，当地消防大队作出《火灾事故认定书》，认定起火部位在C铺面靠天井一侧的席梦思床垫位置处，该起火灾排除电源线路故障、人为纵火、遗留火种、雷击、自然引起火灾，不能排除外来火源引燃可燃物引起火灾。

随后，众受损商户向法院起诉市场产权人、管理人赔偿损失。审理期间，一当事人主张《火灾事故认定书》未向其送达，在诉讼时才知道，因而不应作为定案依据。但是，法院没有支持其主张。尽管案件历经一审、二审和再审，但当事人始终心结未解。

我认为，对于这种情况要分三层面去理解：

首先，根据《消防法》第五十一条的规定，火灾事故认定书作为处理火灾事故的证据。因此，在诉讼活动中，各方当事人均有权对该证据提出异议。

其次，如果《火灾事故认定书》确未送达的，当事人在参加诉讼活动知道后，应当及时向作出《火灾事故认定书》的消防机构提出异议，要求送达。如果在收到《火灾事故认定书》后，对认定结论有异议的，可依照公安部《火灾事故调查规定》第三十五条，在法定期限内向上一级消防机构提出书面复核申请，争取得以纠正。

第三，如果在诉讼期间，当事人未行使上述权利，仅主张未送达便未生效，不会影响法院确定《火灾事故认定书》具有证据效力。

最后提示：火灾案件多数复杂疑难，一定要找专业律师帮助。