此文刊登于《时代商报》2013年8月23日A4版。

　　大数据时代，海量的信息在互联网上传播。与现实社会一样，虚拟空间也是真实与谎言并存。在网络上造谣应当承担什么法律责任，是当前人们热依的话题。我国法律有明文规定， 在互联网造谣应当承担法律责任，具体分为三种：

　　民事责任，以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响或者损害的，应当认定为侵害公民或法人名誉权的行为，根据《民法通则》应当承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的民事责任。

　　行政责任，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；或者公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，尚不构成犯罪的，根据《治安管理处罚法》第25条1款1项，第42条1款2项的规定，给予拘留、罚款等行政处罚。

　　刑事责任，涉及三个罪名，一是编造、故意传播虚假恐怖信息罪，即编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，根据《刑法》第291条2款，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑；二是侮辱罪，三是诽谤罪，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，根据《刑法》246条，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。刑法同时规定，侮辱罪和诽谤罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。所谓的告诉才处理须由被害人向法院告诉，法院才追究被告人的刑事责任。

　　在互联网上造谣，损害他人合法权益的，受害者可以通过法律手段保护自己，对于构成侮辱和诽谤犯罪的，可依法向有关机关提出告诉，追究造谣者刑事责任。除此之外，谣言止于真相，面对谣言要及时公布真相消除危害，决不能对谣言传播听之任之。

　　根据现行法律，在互联网上造谣，不能构成寻衅滋事罪。《刑法》293条和司法解释规定，只有下列行为之一的，破坏社会秩序的，才构成寻衅滋事罪：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严混乱的。在互联网上造谣的行为，显然不具备寻衅滋事的特征。另外，互联网作为虚拟空间，也不是法律意义上的公共场所。

　　本律师认为：罪刑法定是我国刑法基本原则，其含义是法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。除全国人大及其常务委员会，最高人民检察院和最高法院以外，任何执法机关均无权对刑法罪名做任意解释，更无权扩大适用范围。